一、总体情况
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求编制。数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告全文包括:政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、主要问题及改进情况。
(一)主动公开情况。2021年我市持续深化政府信息公开工作,全年共计公开各类信息3946条。其中,行政规范性文件2条,行政许可类信息2329条,行政处罚类信息1572条,行政强制类信息42条。
(二)依申请公开受理答复情况。依托市政府门户网站,在做好主动公开的同时,切实加强政府信息依申请公开工作,加强政府信息依申请公开的受理回复工作。2021年通过信函、网络等渠道收到依申请公开12件,依法、依规、按时答复12件。
(三)规范政府信息公开平台建设。根据《省政府办公厅关于规范政府信息公开平台建设有关事项的通知》精神,完善政府信息公开平台,搭建了全市统一的政府信息公开平台和33个政府部门、11个镇(办)地方部门公开平台,2021年共发布信息6881条。
(四)推进政务新媒体健康有序发展。一是做好政务新媒体分级备案工作。按照省政务管理办《关于开展全省政务新媒体分级备案工作的函》文件精神,及时做好统计汇总备案存档、资料上报等工作;二是加强督办整改,对开设有政务新媒体的单位定期督查,完善政民互动功能,探索全市政务新媒体的监测、绩效评估服务,2021年全市新媒体共发布信息2148条。
(五)推进基层政务公开规范化、标准化建设。完成了全市26个领域基层政务公开标准规范化公开目录编制,指导乡镇完成了16个领域基层政务公开标准规范化公开目录编制,指导全市33个政府部门及直属事业单位完成了本部门政府信息公开目录。
(六)建立健全了政务公开工作考核制度,强化监督保障。印发了《宜城市2021年度政府公开工作考核方案》,对镇(办)、市政府部门进行月度考核和年度考核,并将考核结果提交市委组织部门运用到对各级各部门领导班子年度综合考核评价指标中。加大网上巡查力度,对我市各镇(办)以及各市直部门政务公开工作进行“回头看”,对存在的问题进行了复查,对没有完成的再次进行交办整改,使全市各单位政务公开问题清单全部整改完成。顺利通过2021年政务公开考核,未开展社会评议,无责任追究结果。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 | 2 | 19 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 2329 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1572 | ||
行政强制 | 42 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 1 | 4 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 1 | 4 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 7 | 1 | 4 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 | 其他 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的问题:一是对政务公开的认识有待提升,对政务公开工作的宣传有待加强。在日常工作中发现,部分单位对政务公开工作重视程度不够,主动公开的意识有待提升,工作存在等靠思想,公开内容质量不高,没有将“公开是常态,不公开是例外”理念入脑入心。二是政务公开人员力量有待充实,规范公开信息的能力有待加强。各单位人员配备不足,人员变动较快,往往是培训一批更换一批,政务公开工作人员身兼数职现象比较普遍,与日益增长的政务公开数量和要求存在矛盾,一定程度影响了政务公开工作任务完成效率和质量。
改进措施:针对存在的问题,我市将集中力量补短板,全面提升我市政务公开工作质效。一是加强组织筹划。年初,梳理全年各单位公开任务清单,以通知形式下发各相关单位,及时调整动态清单,提升部门主动公开意识,定期对各单位落实情况进行督查,对更新不及时、不达标的,予以约谈或通报,并以此作为年终绩效考核打分依据,确保政府信息公开工作落实到位。二是加强队伍建设。结合省市政务公开工作要点以及我市工作实际,围绕重点领域信息公开、依申请公开、政府网站日常更新等业务工作,定期组织全市各单位相关工作人员参加培训,强化工作目标和任务要求,提升政府工作人员运用法治思维和法治方式履行政务公开法定职责的能力与专业素养,确保政府信息公开工作抓出成效。
六、其他需要报告的事项
2021年,我市无政府信息公开信息处理费产生。