宜卫健答字〔2025〕14号

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关于对市政协七届四次会议

第99号提案的答复意见

尊敬的张晓琼委员、胡富贵委员：

你们在市政协七届四次会议上《关于将“120”纳入财政保障的提案》已收悉，现答复如下：

一、强化财政保障体系建设

1.资金保障方面：我们将积极协调财政部门，依据（鄂办发〔2020〕11号）等文件要求，把院前急救机构运行经费纳入同级财政预算管理。财政部门按照长期保障的原则，逐步落实13个急救站点每年共计390万元的补助资金，确保急救人员值班补助、绩效以及车辆设备维护等费用得到保障，让急救人员能全身心投入救治工作。

2.车辆配备方面：针对救护车配备不足的问题，计划逐步新增17辆救护车，并更换3辆老旧及水淹车辆。今年先安排资金更换市人民医院、市中医医院、板桥店镇卫生院的3辆问题救护车，后续再根据财政情况逐步落实新增车辆的采购，以满足“10 - 30分钟急救圈”的建设要求。

3.设备配备方面：按照文件规定，每辆救护车应配备的便携式呼吸机等急救设备，将分批次进行采购。今年先完成17套基础急救设备的一次性采购，确保救护车上的设备能满足基本急救需求，提升急救能力。

二、关于创新医保支付报销的举措

医保部门将根据经济发展水平，动态调整院前急救服务价格，并将其纳入医保结算范围。具体措施如下：

1.推进“一站式”及时报销结算，让参保人员在接受院前急救服务后能便捷地进行费用报销。

2.统一医保报销待遇，参保人员院前急救发生的费用，按照我市门（急）诊医疗保障待遇规定，参照二级医疗机构报销比例执行。

3.将院前急救服务费按规定纳入医保总额预付管理范围，充分发挥医保的调节作用，促进急救中心协同发展。

三、关于加强人才培养的计划

1.按照相关文件要求，组织医疗机构中级及以下职称的内科类专业医师和急救中心相应职称的卫生专业技术人员参加双向交流培训，安排急诊医学专业医师在晋升高级职称前参加院前急救工作1年。

2.急救中心定期开展院前急救培训，提高急救人员的技能水平，同时建立完善人才培养体系，为急救人员提供更多晋升机会和发展空间，储备更多急救人才。

四、关于强化院前急救质控的措施

1.针对急救中心人员不足的问题，通过政府购买服务方式或提供公益性岗位招聘9名调度员，并配备1辆质控督导考核车及1名驾驶员，充实急救人员队伍。

2.组织市人民医院及市中医医院急救专家成立急救质控督导小组，定期抽查各站点急救质量，召开质量控制会议，建立市域内紧密联动机制，实现急救患者无缝对接，提升急救水平。

五、关于推进公共场所AED配备的工作

1.认真落实《襄阳市公众场所配备AED三年行动计划(2019 - 2021)》，在火车站、客运站、学校、商场超市等重点场所逐步配置自动体外除颤仪（AED）等医疗急救设备和药品。目前宜城南站、湖北银行、宜城市长途汽车站及水上救援站已经配备AED，下一步将逐步加大配备范围。

2.加大社会面急救知识宣传培训力度，提升公众自救互救能力，力争实现“人人学急救，人人会急救，急救为人人”的目标。

下一步我们将成立专项工作小组，明确各部门职责，制定详细的工作时间表和路线图，定期对各项工作进展情况进行督查，确保各项措施落到实处。同时，建立健全沟通反馈机制，及时听取社会各界对院前急救工作的意见和建议，不断改进工作，推动我市院前急救体系建设高质量发展。

感谢你们对我市卫生健康工作的关心和支持，并欢迎今后提出宝贵意见和建议！

             宜城市卫生健康局

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