尊敬的程建超委员、王世红委员、潘玲委员、赵福兰委员：

你们在市政协七届四次会议上《关于加快推进新时代乡村医生队伍建设的提案》已收悉，现答复如下：

一直以来，我市高度重视农村医疗卫生事业发展，在镇村两级医疗卫生机构的基础设施建设和人才队伍素质提升方面持续发力，推动农村医疗卫生服务能力不断提升。

一、持续引进医药专业大学毕业生，为基层医疗机构不断提供新生代力量

针对乡镇卫生院和乡村医生队伍存在的学历低、年龄结构老化、后备人才青黄不接问题，我们加大校园招聘力度，三年共招聘23名医学专业的大学生充实到了乡镇卫生院人才队伍；采取“减免费用、订单培养、定向就业”方式，共培养了82名具备大专学历临床医学专业的乡村医生；65名在岗村医通过学历提升方式达到专科学历；面向社会招聘大学生村医15人；专项招聘10名大学生乡村医生，实行乡聘村用。到2026年，定培生全部毕业后，全市在岗村医中具有大专学历的村医数将达到167人，加上派驻巡诊医生，基本能够实现“一村一个大学生村医”的目标。

二、努力保障村医待遇，稳定乡村医生队伍

一是建立稳定的村医收入机制。根据《省政府办公厅关于进一步落实乡村医生补偿政策提高乡村医生待遇的通知》（鄂政办发〔2013〕51号）和省医保局、省卫健委《关于调整基层医疗卫生机构一般诊疗费标准和医保支付政策的通知》，村医的业务收入包括一般诊疗费8元/人次，基本药物补助按服务人口每人5元，基本公共卫生服务按照40%工作量核算补助资金分配给村医，村卫生室运行经费每年补助5000元。二是为在岗村医提供养老保险补贴。自2018年开始，在市财政、人社等部门支持下，为在岗村医每人每年给予1500元养老保险补贴。三是对1996年以后到龄离职的村医，按照1996年后实际从事乡村医生年限，每人每年120元标准给予发放补助。四是对于在岗大学生村医每人每年给予28000元生活补助。五是积极为大学生村医解决事业编制，2024年4月，根据《关于做好大学生乡村医生专项招聘工作的通知》鄂卫发〔2024〕13号文件要求，我市招聘了10名大学生乡村医生纳入事业编制，实行乡聘村用。通过这些措施，给了村医一定的上升渠道，稳定了村医队伍。

三、开展体系化的培养和培训工作，提升村医队伍整体素质

为全面提升乡村医生队伍素质和村级医疗服务能力，一是 开展乡村医生岗位培训。各镇办卫生院、社区卫生服务中心每月一次例会，采取以会代训的形式为村医普及常见病、多发病理论知识,提高服务技能。同时有计划地安排村医到上级医疗卫生服务机构参加临床实践学习,选派县、乡两级医疗技术骨干到村卫生室坐诊,现场传授业务知识。二是强化继续教育。按照《襄阳市进一步加强村卫生室和乡村医生队伍建设实施方案》要求,鼓励符合条件的在岗乡村医生接受医学学历教育。三是开展岗位大练兵大比武，以赛促学。2024年4—8月，我们组织全市的基层医疗卫生机构开展了心脑血管疾病防治技能大练兵、大比武活动，对表现优秀者给予奖励，营造比学赶超的氛围。四是以上带下，资源下沉，进行临床带教。市直3家医疗机构定期安排专家到基层医疗机构巡诊、授课，从理论到实践进行传帮带，提升包括村医在内的人员能力和水平。

四、逐步配齐医疗设施设备

在硬件设施建设方面，按照“填平补齐，适度发展”的原则，全市11家镇（办）卫生院（社区卫生服务中心）逐步配齐基本医疗设施设备，基本实现了DR、彩超机、血液分析仪、12导联心电图机、急救呼吸机、监护仪等急救设备和远程医疗设备的全覆盖，其中郑集镇中心卫生院和小河镇中心卫生院率先配置了CT。全市村卫生室升级了基本公卫监管系统，开展了在线监管电子健康卡等信息化建设，建设了远程医疗系统。2021年，襄阳市卫健委统一下拨了 200个健康服务包分配至各卫生室，2023年初卫健部采购了一批血氧仪，按每家2台的标准免费配送到了各村卫生室，为基层诊疗提供了便利条件。

各位委员，我市在加强乡村医生队伍建设，提高基层医疗机构防病治病能力方面做了一些努力，但是工作中还存在不少短板，比如村医老龄化问题还未根本扭转，村医待遇落实还有提升空间等情况，我们会向上积极争取政策扶持，加大建设投入，引进专业人才，加强对医务人员培训，逐步提升我市基层医疗机构的服务能力。

感谢你们对我市卫生健康工作的关心和支持，并欢迎今后提出宝贵意见和建议！

                     宜城市卫生健康局

                     2025年7月25日