尊敬的李爱红代表:

您提出的《关于完善农村医保制度的建议》已收悉，现答复如下：

村卫生室是我国农村卫生事业的网底，乡村医生是农村居民的健康“守门人”。加强村医的队伍的建设和管理，是我们基层卫生工作的重中之重。

一、开展体系化的培养和培训工作，提升村医队伍整体素质

一是开展乡村医生免费订单定向培养。为进一步加强全市乡村医生后备力量培养,全面提升乡村医生队伍素质和村级医疗服务能力。从2016年开始，我市认真贯彻落实《襄阳市乡村医生免费订单定向培养工作实施方案》和省卫健委、教育厅的《万名大学生乡村医生配备项目》,培养学生82名，其中33名毕业生已在全市村卫生室安置就业。二是开展乡村医生岗位培训。各镇办卫生院、社区卫生服务中心每月一次例会，采取以会代训的形式为村医普及常见病、多发病理论知识,提高服务技能。同时有计划地安排村医到上级医疗卫生服务机构参加临床实践学习,选派县、乡两级医疗技术骨干到村卫生室坐诊,现场传授业务知识。三是强化继续教育。按照《襄阳市进一步加强村卫生室和乡村医生队伍建设实施方案》要求,鼓励符合条件的在岗乡村医生接受医学学历教育。四是开展岗位大练兵大比武，以赛促学。2024年4—8月，我们组织全市的基层医疗卫生机构开展了心脑血管疾病防治技能大练兵、大比武活动，对表现优秀者给予奖励，营造比学赶超的氛围。五是以上带下，资源下沉，进行临床带教。市直3家医疗机构定期安排专家到基层医疗机构巡诊、授课，从理论到实践进行传帮带，提升包括村医在内的人员能力和水平。

二、强化队伍管理，规范执业行为

一是严把新进人员的准入关。凡是要求进入村卫生室的人员，必须具有中等以上医学专业学历，取得执业（助理）医师资格证或者乡村医生证书；二是监督执业行为，市卫生监督机构不定期、常态化对村医的执业行行为进行监督检查，保障村医各项执业行为合规合法。

三、开展村医考核，促进村医服务提质增效

各地村卫生室由所在地乡镇卫生院进行管理，每年卫生院对村卫生室进行不少于1次的考核。考核内容包括乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量指标，以及执行基本药物制度、基本医保制度、学习培训医德医风等情况，考核结果作为乡村医生执业注册和财政补助的主要依据。

下一步，我们将以您的建议为契机，优化村医队伍建设和管理的各项措施，增强群众对基层医疗服务的信任与认可。

再次感谢您对基层医疗卫生工作的关心与关注，希望您以后对我市的卫生健康工作提出更多的宝贵建议！ 

感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持，欢迎多提宝贵的意见和建议！

宜城市卫生健康局    

2025年7月25日