一、建议与资规部门2025年将要编制的《宜城市鲤鱼湖 “城市湖区”规划》相结合，考虑鲤鱼湖城市湖区，如高铁片区、滨湖核心区的给水。

答复：已与资规部门对接，目前该规划尚未开始编制，后续将跟踪对接该规划编制情况。

二、第四章需水量分析中“二、规划人口” “三、人口规模预测”等内容，人口及常住人口城镇化率等数据建议与《宜 城市战略规划》数据保持一致。

答复：按意见修改。

三、水厂原水（汉江水）水质数据不完善

《供水专项规划》文本中：“…第三章供水现状分析…第二节 供水现状 一、水源现状…表 3.2-1 2019~2023 年天河水厂原水（汉江水）水质数据…”中“铁”、“锰”数据不完善。建议“表 3.2-1 2019~2023 年天河水厂原水（汉江水）水质数据表格评价项目列”中（文本页码第18页）添加2023年5月、7月、9月、11月和2024年2月、5月、8月、11月的“铁”、“锰”检测结果。

答复：已补充2023年5月、7月、9月、11月“铁”、“锰”数据，水源水质报告无2024年2月、5月、8月、11月的“铁”、“锰”数据。

四、原水输水管线描述不相符

《供水专项规划》文本中：“…第三章供水现状分析…第二节 供水现状 三、管网现状 1、现状输水管网概况（1）地表水原水输水管线‘天河水厂原水输水管道管径为 DN800，长度约 1km，为天河水厂10万m³/d生产规模输送原水。’…”中（文本页码第19页）的描述与实际不相符。建议修改为“天河水厂原水输水管道为2条管径DN800，长度约2km，为天河水厂10万m3/d生产规模输送原水。”

答复：已修改。

五、清水输水管线描述不相符

《供水专项规划》文本中：“…第三章供水现状分析…第二节 供水现状 三、管网现状 1、现状输水管网概况…（2） 清水输水管线…‘向中心城区输送清水的是DN1000 的管道，向小河镇农村区域输送清水的是DN400 的管道。’…”中（文本页码第19页）的描述与实际不相符。建议修改为“向中心城区输送清水的是DN1000 的管道，向小河镇农村区域输送清水的是DN300 的管道。”

答复：已修改。

六、供水存在的主要问题描述不全面

（一）《供水专项规划》文本中：“…第三章供水现状分析…第四节 供水存在的主要问题…（1）雷河片区精细化工产业园供水现状及存在的问题…存在的主要问题如下：‘①前锋加压站现状供水能力不足，将限制园区企业的进一步发展。’…”中（文本页码第22页）的描述不全面。建议修改为“①前锋加压站现状供水能力不足，城区至前锋加压站管网单一，水量不足，将限制园区企业的进一步发展。”

答复：已修改。

（二）《供水专项规划》文本中：“…第三章供水现状分析…第四节 供水存在的主要问题…（3）宜城市中心城区及周边乡镇供水系统主要存在的主要问题汇总如下：编号2水厂供水能力主要问题‘部分水厂受原水条件限制，没有完全发挥能力。’…”中（文本页码第22页）的描述有误。我公司现状供水能力满足目前主要增长区域在工业发展区（精细化工产业园、经济开发区、小河港经济区）的供水需求。

答复：已删除“部分水厂受原水条件限制，没有完全发挥能力”的描述。

（三）《供水专项规划》文本中：“…第三章供水现状分析…第四节 供水存在的主要问题…（3）宜城市中心城区及周边乡镇供水系统主要存在的主要问题汇总如下：编号5工业用水主要问题‘①精细化工产业园目前依靠天河水厂供水，但园区距离天河水厂较远且需二次加压，能耗较高；②对于部分用水水质需求较低的企业而言，工业用水水质部分指标可低于生活饮用水，适当降低水质需求也可降低使用成本。’…”中（文本页码第22页）的描述有误。关于“①精细化工产业园目前依靠天河水厂供水，但园区距离天河水厂较远且需二次加压，能耗较高。”的描述与事实不符，虽然能耗较高，但园区非居水价与城区非居水价采用同网同价，我公司承担了能耗高的费用，未造成园区企业用水成本。关于“②对于部分用水水质需求较低的企业而言，工业用水水质部分指标可低于生活饮用水，适当降低水质需求也可降低使用成本。”的描述不完善，一是文本中未有明确园区企业使用工业用水价格比现在使用的天河水厂非居水价低多少；二是文本中未有对使用工业用水企业在结算水表后的分质供水管网改造费用进行测算，该费用是否由使用工业用水的企业承担。

答复：已修改。

七、应急水源的确定存在问题

《供水专项规划》文本中：“…第五章水源规划…六、应急水源的确定 1、应急水源的确定…鉴于以上情况，建议暂先以蛮河作为预选应急水源，待进行相关论证明确其水资源量可靠性后，再正式确定。…”的描述与事实不符，一是《宜城市水利局关于对宜城市冷泉供水工程（一期）取水许可申请的批复》（宜水许可〔2025〕3号）文件中：“…现批复如下：一、宜城市冷泉供水工程(一期)位于宜城市雷河镇和平村，以蛮河为取水水源，主要为襄阳(宜城)精细化工产业园工业用水。设计供水规模2.5万立方米/天,保证率95%。本工程由取水工程、输水工程、净水处理厂、配水管线四部分组成。…”，该批复内容中的供水范围无“供应居民生活用水”范围，可能存在未按照《饮用水源保护区污染防治管理规定》的环境保护进行管理水源水质，不能作为应急水源。

答复：冷泉水厂虽按工业水厂性质进行建设，但设计中预留了深度处理系统以作为应急水厂提供居民应急生活用水的功能。本供水规划建议环保、水利部门加快开展冷泉水厂水源地应急水源保护区的划分论证工作，并采取相应保护措施。

八、水厂布局方案示意图不准确

《供水专项规划》文本中：“…第六章给水系统规划…第二节 水厂布局方案 三、 水厂布局（2）水厂布局方案 方案一：统一供水‘图 6.2-2 方案一 近期（2028 年）供水系统示意图’和‘图 6.2-3 方案一 远期（2035 年）供水系统示意图’…中（文本页码第49、50页），近期一阶段新建清水干管及近期建设清水干管和远期建设清水干管示意位置不准确。建议对近期一阶段新建清水干管及近期建设清水干管和远期建设清水干管示意位置标注准确，避免管道长度误差影响项目测算。

答复：文本中的水厂布局方案图仅为示意图，管道长度在第十一章“分期建设规划”里有详细描述。

九、水厂布局方案一和方案二对比分析不完善

（一）《供水专项规划》文本中：“…第六章给水系统规划…第二节 水厂布局方案 三、水厂布局…对水厂布局的方案一和方案二进行对比分析如下：表 6.2-1 水厂布局方案对比一览表方案一的优点 ‘（1）城市供水“一张网”，双厂互备，管网互通，管理方便，供水保障率高；（2）双厂南北对峙，水量调配更灵活，管网系统向周边覆盖拓展能力更强。’…”中描述不准确。建议修改为“（1）城市供水“一张网”，双厂互备，管网互通，统一管理，供水保障率高，使用者付费低；（2）双厂南北对峙，水量调配更灵活，管网系统向周边覆盖拓展能力更强；（3）同网同价，社会矛盾小。”。

答复：（1）“使用者付费低“的描述目前尚无充分依据，建议不增加此描述；（3）建议将“社会矛盾小”，可避免因生活和工业用水水价不同引起的争议。

（二）《供水专项规划》文本中：“…第六章给水系统规划…第二节 水厂布局方案 三、水厂布局…对水厂布局的方案一和方案二进行对比分析如下：①②③④⑤’…”中描述不完善。建议增加园区企业用户对接入工业水厂管道供水的意见，及结算水表后园区企业按分质供水需对现有管道改造情况的同意函等内容。

答复：前期已与经济开发区管委会沟通并征询管委会意见，对园区企业用户的意见征询建议由经开区管委会实施更合理和便利。

（三）《供水专项规划》文本中：“…第六章给水系统规划…第二节 水厂布局方案 三、水厂布局…对水厂布局的方案一和方案二进行对比分析如下：…‘综上所述，方案二的建设成本和制水成本均低于方案一，且方案二比方案一有更大的水厂供水富余能力，可有效延缓远期水厂建设压力，延缓政府财政压力。’…”中描述不准确。一是依据中华人民共和国《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第六条规定 基础设施和公用事业特许经营应当聚焦使用者付费项目，明确收费渠道和方式，项目经营收入具备覆盖建设投资和运营成本并获取一定投资回报的条件，不因采取特许经营而额外新增地方财政未来支出责任。故该方案比较中应规避使用政府财政表述；二是宜城天河公司现状供水能力10吨/日，而当前实际供水能力为6.5万吨/日，每日有3.5万吨富余供水能力可满足目前主要增长区域在工业发展区（精细化工产业园、经济开发区、小河港经济区）的供水需求，实际影响工业发展区供水需求的主要原因为楚都经济开发区至雷河前锋加压站的主输水管线年旧、单一和前锋加压站的调配水能力。

答复：一、已修改并规避使用政府财政表述；二、天河水厂现状供水余量可满足近期供水需求，已在水量预测和水厂布局方案一介绍中有相关描述。

十、应急供水管道示意位置不准确

《供水专项规划》文本中：“…第六章给水系统规划…第三节 应急备用方案 一、应急水源建设方案…2）方案 B 应急水源建设方案…‘图 6.3-2 方案 B 应急水源取水系统示意图’…”中，应急供水管道示意位置错误，请予调整。

答复：已修改

十一、工业水厂供水价格无预测

供水价格将影响企业直接成本，《供水专项规划》文本中工业水厂供水价格无预测，园区企业在保障用水安全的前提下，影响园区企业明确需求和可持续性等因素的决策。

答复：城市供水专项规划不包含水价预测相关内容。水价由当地政府制定，建议实行积极的水价政策，制定合理的供水价格，依据城市供水发展的服务范围，供水企业建设（含还本付息）、运行、服务的成本和用户的承受能力， 科学制定，逐步到位，保障城市供水工作顺利实施并正常运转。

十二、第9页水源规划中新增莺河二库为板桥店镇饮用水水 源，实际为新增莺河一库为板桥店镇饮用水水源，且已建成并 完成饮用水源地保护区划分工作。

答复：按意见修改。

十三、第10页中小南河水库和莺河一库水源地保护区实际划 分情况如下：

小南河水库一级保护区水域为取水口周边半径300 米范 围内的水域。陆域为一级保护区水域范围内，正常水位线以上， 水平距离200米范围内的陆域，不超过流域分水岭范围。二级 保护区水域为一级保护区以外，全部库区水域及入库河流上溯 3000 米水域。陆域为一级保护区以外，水库周边山脊线以内 及入库河流上溯3000米的汇水区域。

莺河一库一级保护区水域为取水口半径500 米范围内的 水域。陆域为一级保护区水域外200米的陆域范围，不超过流 域分水岭范围。二级保护区水域为 一 级保护区外径向距离 2000 米区域，但不超过水域范围。陆域为一级保护区外径向 距离3000米的区域，不超过流域分水岭。

答复：按意见修改。

十四、根据冷泉工业水厂后期任务之一作为城区应急水源，建议将“冷泉工业水厂”修改为“冷泉水厂”；

答复：同意修改。

十五、供水规划中，新建黄集水厂位于鲤鱼桥水库库尾，而谭湾水库引调水工程终点位于谭湾水库，规划水厂最好建在水库坝址附近，不然需要新建较长的输水管线（从谭湾水库至城区），水头损失大，增加引调水工程投资量较多，也影响引调水工程本身的可行性，新建水厂厂址需要慎重考虑后再研判确定；

答复：新建黄集水厂主要为中心城区供水，水厂位置宜靠近城区，主要理由如下：1）水厂靠近城区便于与城区其他供水设施协同管理，交通便利，可节约水厂药剂及污泥运输成本；2）水厂位置兼顾近期从汉江取水及未来从三道河引调水，水厂设在黄集村附近总体输水管线长度相对设在谭湾水库坝址附近更短，可节约总体工程投资。

十六、供水规划中本有明确说出“备用水源一般应满足在用水源10%～20%的供水量”，与最后确定15万方的备用水源取水量规模是冲突的，最好是考虑从水质方面比选后将三道河水库引来的水量作为常规用水，将原汉江取水改为备用水源，不然引水的必要性和备用水源规模合理性都难以从规划角度说通；

答复：本规划文本将对备用水源供水量描述进行调整。目前宜城市境内汉江水质总体可满足《地表水环境质量标准》 Ⅲ类水质标准，满足集中饮用水源地水质要求，且水资源费及取水工程费均低于从三道河水库引水，基于近期工程实施的经济成本及水厂运维成本考虑，建议近期仍采用汉江水作为天河水厂及规划黄集水厂的主要水源，以蛮河作为应急水源。待三道河水库引调水建设资金落地及水资源费、水价等因素协商解决后，再逐步谋划三道河备用水源建设，未来合适时机也可对主备水源转换问题再专题进行研究。

十七、供水规划中也有说明，不管是从三道河水库引水，还是从蛮河引水，都需要做水资源专题，由于三道河水库供水功能覆盖多个地市，功能复杂，可支配水资源量又受其调度方案和国家级工程影响，想要确定其覆盖范围内的宜城市供水规划，三道河水库水资源配置方案是其最直接的上位规划因素，是无法避免的前置条件，必须多方推进、同步进行。

答复：目前冷泉工程工程已对蛮河取水进行了专项水资源论证，从论证结果看可满足中心城区应急供水水量需求。因三道河水库水量充足、水质优良，赞同同步进行三道河水库水资源配置方案研究。

特此答复。