2019年度,我局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函【2019】60号)等文件要求,按照上级自然资源部门和市委、市政府的要求,结合实际工作,积极做好部门政府信息公开工作。现将情况报告如下:
一、政府信息公开基本情况
(一)总体情况
为贯彻落实好《中华人民共和国政府信息公开条例》工作,我局结合工作实际,成立了自然资源系统“政府信息公开”工作领导小组,由局党组书记、局长何海燕任组长;党组副书记、副局长赵卫东;党组成员、副局长江礁;党组成员、副局长陈涛;党组成员、不动产中心主任谢海云;党组成员张富芹;党组成员汪健任副组长,局机关各科室、二级单位及基层所等主要负责人为成员;领导小组下设办公室,谢海云同志兼任办公室主任,具体负责“政府信息公开”日常工作。制定了《关于开展宜城市自然资源和规划局发展政务服务及政务信息工作的实施方案》、《宜城市自然资源和规划局网络舆情监控管理工作制度》、《宜城市自然资源和规划局突发事件舆情上报制度》、《 宜城市自然资源和规划局政府信息公开保密审查制度》、《宜城市自然资源和规划局政务信息公开制度》等相关制度;制定了工作计划及政府信息公开实施办法,建立了政府信息主动公开和依申请公开机制和政府信息公开申请受理机制,确定了政府信息主动公开方式,及时更新了《自然资源政务信息公开目录》和《自然资源政务信息公开指南》,明确了申请公开政府信息的程序,并将政府信息公开工作纳入年度目标任务考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展,确保政府信息公开工作顺利推进。同时我局加强了对政府信息公开工作的检查和督办,通过不定期抽查与信息公开督办,敦促有关科(室)和局属单位落实信息公开各项任务,落实政府信息公开各项配套措施,完善政府信息公开工作的保障体系,进一步加强了宜城市自然资源和规划局关于网络平台及相关业务平台的保密与监管,坚持“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,严格执行“涉密信息不上网,公开信息不涉密”的工作纪律,全力保证我局的信息安全。经自查,今年,我局在网站上向社会公开发布的信息未发生泄密等情况。
(二)主动公开政府信息情况
根据政府信息公开工作规定,我局及时在宜城市人民政府网主动公开了2019年度自然资源工作动态信息20条、公开本部门2019年度公示公告信息337条、公开政策法规信息3条、公开机构职能信息1条、公开机构设置信息1条、公开了2019年度宜城市自然资源和规划局政务信息公开指南、公开办事服务指南信息88条;在湖北政务服务网发布行政职权事项364项;在湖北省信用信息平台发布了我局做出的各类行政事项办理信息2431条。除了以政府门户网站和中国土地市场网站公开信息外,还以新闻媒体发布、查阅点资料查询、窗口查询和现场公示等多种方式同时开展了政府信息公开工作。此外,我们还利用"4.22"世界地球日、"6.25"全国土地日、"12.4"宪法日发送宣传小手册,公开自然资源和规划局窗口服务指南和办事流程,公开行政、事业性收费项目、标准、依据等均取得了很好的效果。
(三)处理政府信息公开申请情况
2019年,我局收到关于政府信息公开申请9件,其中个人申请公开8件(主要涉及土地方面的申请),网上申请公开0件,来电来函申请公开9件,回复办理9件,我局都及时按照公开制度规定进行了办理,办理满意度达百分之百,没有向政府信息公开申请人收取任何费用。
(四)政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼情况
2019年度,我局政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼2件,主要涉及征地方面的问题,其中1件未在法定期限内答复,我局在诉讼期间内向申请人进行了答复,后宜城市人民法院判决我局行政行为违法;另一件申请人(原告)撤诉。
(五)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2019年,我局政府信息公开工作取得了一定的成效,但在政府信息公开内容的广泛性、及时性等方面仍有部分差距。现将存在的问题及改进情况汇报如下:
(一)进一步深化政务公开范围,打造阳光政务方面还略显不足。要加强对政府信息公开条例进行宣传,对政务信息公开的广大和深度进行深化。建立健全日常监督检查机制,强化主动公开、及时公开、全面公开习惯的养成,形成信息公开的共同责任机制,确保该公开的政府信息全面及时公开。
(二)网上办事开展还不够深入。要进一步增强网上办事能力,打造网络办理深度,加强网站网上办事功能建设,让群众真正想通过网站办事,能通过网站办成事。把网站建设成为沟通公众的桥梁,查询信息的纽带,服务社会的窗口,不断提高网站在线服务社会的能力。
(三)进一步扩大权力公开范围和政务服务力度不够。要加强结合市行政权力网上公开透明运行信息系统和电子监察系统建设,规范行政权力网上运作、实时监督和依法公开,提高行政效率,提高服务水平。
二、政府信息公开其他情况
在做好我局政府信息公开工作的同时,我们还积极参与市政府网站举办的“政风行风信箱”栏目,与广大市民和网友互动,积极解答网友的各类咨询。通过与市民的网络对话,加强了自然资源部门与人民群众的沟通交流,增强了工作的透明度。
(一)强化认识,加强领导。在推行政务信息网上公开工作中,我局强化领导,强势推进。成立了政务信息公开工作领导小组,由一把手领导亲自抓,分管领导具体抓,部门负责人为政务公开工作第一责任人的组织保障体系;建立了由局信息中心综合协调,办公室全程把关,监察室全程监督,各有关部门分工负责的工作机制,有效促进了政务信息网上公开工作的顺利推行。
(二)建章立制,规范管理
一是结合部门工作实际,将政府信息公开工作纳入年度目标任务考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展,确保政府信息公开工作顺利推进。
二是将政府信息公开工作具体到各科室、二级单位及各基层所。年初,我们将政府信息公开内容分解到相关科室和单位,做到年初有安排,年终有落实,确保了政府信息公开工作的顺利完成。
三是加强保密管理。要求政府信息公开工作人员严格遵守计算机数据处理规则,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的工作纪律,保证数据安全性和保密性,全力保证我局的上网信息安全。
(三)搭建平台,拓展渠道
2019年,我局门户网站全面及时的公开和更新了我市自然资源动态信息,同时在市政府网站上发布了便民信息查询数据库及下载表格一览表等,并提供查询网页地址,供社会公众浏览查询下载。
三、后期工作开展
我局将组织工作人员积极参加市政府办组织的相关培训,确保政府信息公开工作人员熟练掌握了政府信息公开的主要内容和信息公开的相关常识,提高对政府信息公开工作重要性的认识,加强对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、信息监督等工作的保障,增强对政府信息公开的重要意义的认识及贯彻落实政府信息公开的主动性和自觉性。积极组织全局干部职工对《条例》的立法精神、主要内容和重要意义等重点内容进行学习,使全局干部职工充分了解《条例》和各项制度,积极配合做好政府信息公开工作。
2020年我局将进一步认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持依法公开、真实公开、注重实效、方便群众的原则,加强政府信息公开规范化建设,进一步提高政府信息公开工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | |||
规范性文件 | 3 | 18 | |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 4614 | 增200 | 4814 |
其他对外管理服务事项 | |||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 183 | 减31 | 152 |
行政强制 | |||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费(财务科) | 2 | ||
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购(财务科) | 39 | 1540.18万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 4 | 9 | ||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 1 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 1 | 3 | ||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 2 | 5 | |||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 | |||||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 5 | ||||||||