根据《湖北省生态环境保护督察群众信访举报件办理工作指引(试行)》(鄂环督办〔2024〕57号)有关要求,现将我市第二轮省生态环境保护督察交办信访件(受理编号SD2XY202309080019)整改情况公示如下:
一、信访人反映事项
宜城市郑集镇武湖村3组的养牛场气味很大,灰尘很大,牛叫声扰民,饲料发酵味道很大,晚上拌料机的声音也影响生活。
二、调查核实情况
(一)关于“养牛场气味很大”的问题。经核实,该养牛场内及周边存在一定的异味,主要是牛粪以及青储饲料发酵异味。
(二)关于“灰尘很大”的问题。经核实,该养牛厂收购青储饲料在厂区围墙外露天堆放,并进行粉碎加工,无遮挡措施,加工时粉尘飞扬。
(三)关于“牛叫声扰民”的问题。经核实,现场调查时未听到牛叫声,经走访调查有牛叫声扰民。
(四)关于“饲料发酵味道很大”的问题。经核实,该养牛场在厂区围墙外建设2个地埋式青储饲料发酵池,未覆盖,存在饲料发酵味道大情况。
(五)关于“晚上拌料机的声音影响生活”的问题。经核实,该养牛场在厂区内设有1台饲料破碎机、1台搅拌机,有时晚上进行饲料加工,在机器开启时声音较大。
三、整改措施
(一)针对灰尘大的问题。2023年8月31日,该养牛厂青储饲料收储已结束,责令其对收储现场进行了洒水清扫,消除灰尘源。今后在收储青储饲料粉碎时必须采取防尘措施,封闭粉碎作业空间,不得露天作业。
(二)针对噪音大的问题。责令其将搅拌饲料作业时间调整为8:30-12:00,14:30-18:00,其他时间禁止粉碎和搅拌饲料,减小噪音对周边居民的影响。
(三)针对养牛场内气味大的问题。一是责令其每日及时清理场地卫生,降低气味。同时根据专家指导在牛饲料中加入EM菌,降低粪便气味。2023年9月8日已购回EM菌并加入饲料喂养。二是2023年9月8日已加装铁皮密封了离农户较近的两扇大门。三是对旧堆粪场进行清理清运,减小对周边空气气味的影响,堆粪场由室外转为室内堆放发酵。四是责令该养牛场对饲料发酵场进行全封闭发酵,减小气味对周边居民的影响。
(四)减少对周围环境影响。在解决以上群众反映问题的同时,责令农场主减少存栏数量。目前该农场主一方面及时出售部分肉牛,另一方面正在积极对接本镇的其他规模养殖场,转移部分肉牛进行合作代养。
四、整改完成情况
(一)扬尘治理方面。2025年7月1日,郑集镇政府会同市生态环境执法人员现场督促旭风养殖场落实“在收储青贮饲料粉碎时必须采取防尘措施,封闭粉碎作业空间,不得露天作业”整改措施。目前,该养牛场已拆除露天建设的秸秆粉碎机,租赁武湖村蔬菜交易市场作为粉碎青储饲料的场所,灰尘大的问题已经解决。
(二)噪声防治方面。该养牛场饲料搅拌机安装在室内,房屋进出口均采取了拉帘隔断和封闭措施。郑集镇政府加强了常态化监管,巡查专班一旦发现该养牛场存在夜间违规搅拌粉碎饲料的情况,立即叫门制止,责令养牛场调整作业时间,避免造成噪声污染。近期,未发现噪音污染情况。
(三)异味治理方面。该养殖场存栏肉牛50头左右,采取了半封闭措施,安装有通风装置,建有废水收集沟、池,外部收集沟采用盖板进行搭盖,周边未见粪污乱排乱放,污水收集池处于正常状态,未见有污水外排。襄阳市生态环境局宜城分局委托武汉华正环境检测技术有限公司对该牛场排放的无组织废气进行监督性监测,根据该公司出具的《监测报告》(武华委检字〔2025〕05654号),宜城市旭风牛养殖专业合作社养牛场排放的无组织废气中,氨、硫化氢、臭气浓度均达标。在武湖村委会的督促下,该养牛场将位于牛场东北侧约10米的发酵池进行捣毁,不在牛场附近发酵饲料。气味大的问题已经解决。
(四)矛盾化解方面。郑集镇政府督促养牛场严格落实整改措施的同时,积极协调化解双方的矛盾。鉴于养殖户和投诉人之间,除养殖污染矛盾以外,还存在其他矛盾,郑集镇已成立工作专班加强投诉人与养殖户之间的协调沟通,化解双方矛盾。
如果对该问题整改公示情况有异议,请在公示期间(2026年1月4日—2026年1月15日,共10个工作日)向宜城市生态环境保护督察整改专班办公室反映。联系人:闵劲松,联系电话:0710-4212268。
宜城市人民政府
2026年1月4日